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關于征求《關于修改〈湖北省實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》辦法〉的決定(征求意見稿)》修改意見的公告

    公布關于修改湖北省實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》辦法的決定(征求意見稿)》,公開征求社會各界的意見。歡迎各界人士通過湖北省政府法制網,通過信函、發送郵件等方式提出修改意見和建議。

   公開征求意見起止時間:2019423日~2019523

   通訊地址:湖北省武漢市武昌區洪山路7號(省司法廳社會法制處)

   郵編:430071

   電子郵件信箱:[email protected]


關于修改《湖北省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉辦法》的決定(征求意見稿)

一、將第一條修改為:“為全面實施創新驅動發展戰略,促進科技成果轉化,推動經濟建設和社會發展,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。”

二、將第二條修改為:“各級人民政府應當加強對科技成果轉化工作的領導,將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展規劃,統籌科技、教育、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、知識產權、政府采購、軍民融合等政策,為科技成果轉化創造良好環境。

縣級以上人民政府科學技術行政部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門在各自職責范圍內,管理、指導和協調科技成果轉化工作。

三、將第三條第二款修改為:“省人民政府應當將省級重點實驗室、工程技術研究中心、中間試驗基地、新型研發機構等創新平臺的建設與發展納入省經濟、科技發展計劃。”

四、增加一條,作為第四條:“省人民政府應當統籌建設省級技術交易市場,為科技成果轉化和交易提供線上與線下相結合的專業化服務,積極構建省、市、縣三級協調統一的技術交易市場,支持企業、研究開發機構、高等院校、行業協會和其他組織通過技術交易市場開展信息發布、供需對接、詢價、拍賣等活動。”

五、將第四條改為第五條,修改為:“省級科學技術行政部門應當會同有關部門建立統一的科技成果信息平臺,健全科技成果信息公開制度,完善科技成果信息采集與服務規范,依法向社會提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務,對本省科技成果轉化狀況進行監測、分析和評價。”

六、刪去第五條。

七、增加一條作為第六條第二款:“鼓勵銀行業金融機構、保險機構為科技成果轉化提供金融支持和保險服務。”

八、增加一條,作為第七條:“縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵和支持企業、研究開發機構、高等院校參與軍民融合的科技創新活動,對軍民融合科技合作項目、軍民融合技術轉移平臺或者機構給予補助,促進軍用與民用技術相互轉移轉化。”

九、將第七條改為第八條,修改為:“科技成果轉化活動應當尊重市場規律,發揮企業的主體作用。鼓勵企業加大對科技成果轉化的投入。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,可以按照國家有關規定在計算應納稅所得額時加計扣除。”

十、將第八條改為第九條,修改為:“鼓勵企業與研究開發機構、高等院校及其他組織開展產學研用合作,聯合建立研究開發平臺,共同開展研究開發、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動。”

十一、刪去第十條。

十二、將第十一條改為第十條,修改為:“省級科學技術行政部門及其他有關部門應當加強對技術轉移機構的培育、引進、規范和監督。

利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校應當建立專業化的技術轉移機構。鼓勵和支持社會力量依法創辦技術轉移機構,開展科技成果轉化服務活動,并在政策上給予扶持。

十三、將第十二條改為第十一條。

十四、增加一條,作為第十二條:“省級科學技術、人力資源和社會保障、教育以及其他有關行政部門應當加大技術轉移人才培養力度,將技術經紀人納入地方專業人才培養體系,建立、健全相關保障政策和措施。

支持企業與研究開發機構、高等院校、職業技術學校及科技中介服務機構聯合建立學生實習實踐等教學科研基地,共同培養科技成果轉化人才。鼓勵高等學校設立技術轉移相關專業,培養技術轉移后備人才。

十五、增加一條,作為第十三條:“研究開發機構、高等院校的主管部門以及財政、科學技術、人力資源和社會保障等相關行政部門應當建立有利于促進科技成果轉化的績效考核評價體系,將科技成果轉化情況評價結果作為對相關單位工作績效、人員評價及科技成果獎勵和科研資金支持的重要依據。

科技成果轉化情況應當作為專業技術職稱評定、職務聘任和考核評價的重要依據,貢獻突出的,可以按照有關規定破格評定、聘任。

十六、增加一條,作為第十四條:“利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,但應當通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協議定價的,應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。

通過技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格或者通過協議定價、第三方評估定價,并按照規定公示擬交易價格,單位負責人已經履行勤勉盡責義務且沒有牟取非法利益的,不承擔因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。

十七、將第十三條改為第十五條,修改為:“利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校在取得職務發明專利授權后或者其他科技成果形成后,超過一年未組織實施、轉讓或者作價投資的,成果完成人和參加人在不變更成果權屬的前提下,可以與成果持有單位簽訂合同,自行實施或者與他人合作實施成果轉化,并享有合同約定的權益。

科技成果持有單位在完成人和參加人提出簽訂實施轉化的合同之日起三個月內,無正當理由不與其簽訂合同的,完成人和參加人可以直接實施轉化,科技成果持有單位按照不高于30%的比例享受轉化后的收益。

轉讓職務科技成果時,科技成果完成人在同等條件下享有優先受讓權。

十八、將第十四條改為第十六條。

十九、將第十五條改為第十七條,修改為:“利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校可以與研發團隊約定完成、轉化科技成果的收益分配方式、比例和時限。

利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校將科技成果以技術轉讓或者許可方式實施轉化所得凈收入,其研發團隊可以按照不低于70%的比例取得;以作價投資實施轉化形成的股份或者出資比例,其研發團隊可以按照不低于70%的比例取得。

擔任領導職務的科技人員是科技成果主要完成人,或者對科技成果轉化作出重要貢獻的,可以按照國家有關規定獲得轉化收益,并實行公開公示制度。

對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵的支出計入當年本單位工資總額,但不受本單位績效工資總額限制、不納入本單位績效工資總額基數。

對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員,包括職務科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的科技人員、技術轉移機構工作人員以及相關管理人員。

二十、增加一條,作為第十八條:“利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入,在對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后,主要用于科學技術研發與成果轉化等相關工作,優先保障本單位技術轉移機構的運行和發展。”

二十一、增加一條,作為第十九條:“利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校通過合作研究、委托研究、技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓等合同方式從境內外行政機關、企事業單位、社會團體或個人獲得的科研項目經費,實行有別于財政科研經費的分類管理,按照委托方要求或者合同約定管理。項目結題驗收后,結余經費由研發團隊自主使用。”

二十二、將第九條改為第二十條,第一款修改為:“縣級以上人民政府及有關部門應當按照國家有關規定,對技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務以及技術入股等科技成果轉化活動所得落實稅收優惠。”

二十三、將第十六條改為第二十一條,修改為:“在科技成果轉化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的,由有關部門依照管理職責責令改正,取消該獎勵和榮譽稱號,沒收違法所得,并處以罰款。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

二十四、將第十七條改為第二十二條,修改為:“科技中介服務機構及其從業人員故意提供虛假信息、實驗結果或者評估意見等欺騙當事人,或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的,由有關部門依照管理職責責令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節嚴重的,由市場監督管理部門依法吊銷營業執照。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

二十五、刪去第十八條。

二十六、刪去第十九條。

二十七、將第二十條改為第二十三條。

二十八、增加一條,作為第二十四條:“駐鄂研究開發機構、高等院校、國有獨資企業及國有資本占控股地位或者主導地位的企業開展科技成果轉化活動,可以按照本辦法有關規定執行。”


主題詞:湖北省 中華人民共和國 辦法 - 點擊收起詳細信息

索  引  號 123451-44550-2019-000007 文       號
發布機構 湖北省政府法制辦 發布日期 2019-04-23
公開范圍 面向社會 公開方式 主動公開
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