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荊州市民政局聚焦基層 以法治創建推進法治惠民建設

發布時間:2018-12-21發布部門:湖北省政府法制辦

近年來,荊州市民政局認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持創新、務實、現代民政工作總體目標,努力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,以法治創建,扎實推進法治惠民項目建設。

一、主要措施

(一)加強組織領導,深入開展法治創建工作。2017年11月,聯合市委法治辦、市司法局、市普法辦等多部門制發了《關于開展法治建設示范村(社區)創建活動的實施方案的通知》(荊民政發[2017]49號)文件,多點聚力,加強對基層法治創建工作的指導。根據文件安排,從2108年開始,指導各縣(市、區)每年都開展法治創建工作,并逐步實現創建工作全覆蓋。

(二)推動基層普法,推進法治惠民工作。以創建活動為契機,深入開展普法宣傳進基層工作。針對我市村(社區)特別是農村仍然存在法治宣傳教育基礎設施薄弱、普法針對性不強、普法效果不高的問題,2017年12月,聯合市普法辦出臺了《關于進一步加強村(社區)法治宣傳教育工作的意見》(荊民政發[2017]50號),全面加強基層普法宣傳教育工作。一是提高村(社區)法治宣傳教育的針對性。2018年,重點開展了以憲法、村(居)委會組織法、婚姻法、未成年人保護法、婦女權益保障法、老年人權益保障法、社會救助暫行辦法等法律法規的宣傳,預防和減少基層群眾生產生活中的各種矛盾,維護基層群眾的切身利益。二是增強村(社區)法治宣傳教育工作的時效性。提高村(社區)自治水平。2018年,指導村(社區)依法完善自我管理、自我教育、自我服務為主要內容的村(居)民自治章程、村規民約、居民公約等;推進村(社區)黨群議事會、民主評議會等基層民主制度建設;組織開展村(社區)兩委干部、村(居)換屆選舉等工作培訓,重點學習與群眾生產生活、民主管理相關的法律法規,提高管理水平。提升法律服務水平。注重法治宣傳與法律服務相結合,組織志愿者、法律工作者、法治文藝宣傳隊開展“送法進社區”、“法律服務進鄉村”等活動,以群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識,開展法律咨詢,提供法律援助等。

二、創新情況

一是以法治創建深入推進基層民主自治。按照民主自治原則,指導村(社區)依法實現自我管理,自我教育,自我服務。不斷完善民主管理制度。在創建工作中,各地根據實際,完善居民自治章程、村民議事規則等。村(居)民高度自治,針對基層特點,創新形式,以詩、歌曲等形式豐富村(居)規民約內容。城市社區普遍成立業主委員會,依法參與社區民主管理。建立村(居)務監督機制,重大事項民主評議。

二是以法治創建推進基層依法治理。結合實際,創新基層法治宣傳。村(社區)成立法治宣傳隊,建有法治學校、法治宣傳文化墻、法律圖書屋等普法陣地,形成遵法、學法、守法、用法、依法辦事的良好風尚。以村(社區)法律服務站為依托,以資源共享、共筑共建為原則,與高校等單位“聯姻”,建立“法治建設共建基地”,幫助村(居)民解決鄰里矛盾、房屋繼承、家庭婚姻、治安等糾紛,普及法律知識。 結合村(居)共享工程,發揮共享律師的作用,參與村(社區)矛盾糾紛調解、企業法律服務共享等工作。有條件的村(社區),利用“微信”、“QQ”等新媒體,建立微信“法務寶”網格服務群,推送和入戶宣傳等形式帶動引導村(居)民學法,并常年宣傳“法律常識小案例”以案普法,增強法治意識。開展法德共建活動,加強社會主義核心價值觀教育,在村(社區)建立道德講堂辦公室,定期請專家教授和德高望重人士講課,弘揚公序良俗,健全村(居)民守法信用記錄,推進法治、德治、自治有機融合。

三、主要成效

2018年7月,我市荊州區新風社區、沙市區槍桿村獲第七批全國民主法治示范村(社區)。通過民主法治示范村(社區)創建活動,加強了基層組織建設,夯實了法治基礎,提高了基層社會治理的法治化水平,推進了法治惠民建設(荊州市民政局)

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